Koordinatori za digitalne usluge pomažu Komisiji u praćenju i provedbi obveza iz Akta o digitalnim uslugama.
Komisija i nacionalni koordinatori za digitalne usluge odgovorni su za nadzor, provedbu i praćenje Akta o digitalnim uslugama. Svaka država članica mora imenovati i ovlastiti koordinatora za digitalne usluge, koji je odgovoran za sva pitanja povezana s primjenom i provedbom Akta o digitalnim uslugama u toj zemlji.
Detaljno DSC-ovi
DCS-ovi su u načelu nadležni za nadzor i osiguravanje usklađenosti pružatelja posredničkih usluga s poslovnim nastanom na njihovu državnom području s Aktom o digitalnim uslugama, bez obzira na njihov broj korisnika.
Iako Komisija ima isključivu nadležnost za nadzor, provedbu i praćenje usklađenosti vrlo velikih internetskih platformi i vrlo velikih internetskih tražilica s pojačanim obvezama dužne pažnje koje im Akt o digitalnim uslugama nameće za uklanjanje sistemskih rizika, Komisija i nacionalna tijela dijele nadležnost za sve druge obveze nametnute vrlo velikim internetskim platformama i vrlo velikim internetskim tražilicama na temelju Akta o digitalnim uslugama.
Države članice mogu dodijeliti posebne zadaće drugim nadležnim tijelima, ali koordinator za digitalne usluge i dalje je odgovoran za osiguravanje koordinacije na nacionalnoj razini.
Koordinatori za digitalne usluge zajedno osiguravaju pravilnu provedbu Akta o digitalnim uslugama u cijelom EU-u. Surađuju međusobno, s drugim nacionalnim tijelima, Odborom i Komisijom.
DSC-ovi imaju ovlast zatražiti pristup podacima, naložiti inspekcije i izreći novčane kazne pružateljima posredničkih usluga na svojem državnom području u slučaju povrede. Odgovorni su i za certificiranje „pouzdanih prijavitelja”, neovisnih organizacija koje su stručnjaci za otkrivanje, identifikaciju i uklanjanje nezakonitog sadržaja te tijela za izvansudsko rješavanje sporova.
Za praćenje obveza postupanja s dužnom pažnjom vrlo velikih internetskih platformi i tražilica Komisija ima isključivu nadležnost.
Kada se obratiti koordinatoru za digitalne usluge?
Pritužbe pojedinaca bit će ključan doprinos učinkovitoj provedbi Akta o digitalnim uslugama. U tu svrhu, ako tijekom navigacije na platformi naiđete na kršenje pravila Akta o digitalnim uslugama, imate pravo podnijeti pritužbu koordinatoru za digitalne usluge države članice u kojoj se nalazite ili u kojoj imate poslovni nastan.
Pouzdani Flaggers
Koordinatori za digitalne usluge odgovorni su za dodjelu statusa „pouzdanihprijavitelja”subjektima sa sjedištem u svojoj državi članici. Pouzdani prijavitelji su, na primjer, organizacije civilnog društva s posebnim stručnim znanjem i kompetencijama u otkrivanju, identifikaciji i prijavljivanju nezakonitog sadržaja. One bi trebale biti neovisne o internetskim platformama. Internetske platforme moraju osigurati da prijave koje podnose pouzdani prijavitelji imaju prednost i da se pravodobno obrađuju.
Tijela za izvansudsku nagodbu
Koordinatori za digitalne usluge odgovorni su i za potvrđivanje tijela za izvansudsku nagodbu. Kako bi podnijeli žalbu na odluku pružatelja internetskih platformi, korisnici sada mogu odlučiti uputiti na izvansudsko rješavanje sporova, ne dovodeći u pitanje mogućnost pokretanja sudskog postupka u bilo kojoj fazi.
|
Kommunikationsbehörde Austrija ⁇ Austrijsko tijelo za komunikacije |
Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni ⁇ Tijelo za komunikacijska jamstva |
|
Institut belge des services postaux et des télécommunications ⁇ Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie ⁇ Belgisches Institut für Postdienste und Telekommunikation ⁇ Belgijski institut za poštanske usluge i telekomunikacije |
Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ⁇ Centar za zaštitu prava potrošača |
|
Комисия за регулиране на съобщенията ⁇ Uredba Komisije o komunikacijama |
Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnyba (RRT) ⁇ Regulatorno tijelo za komunikacije (RRT) |
|
Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti (HAKOM) ⁇ Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti (HAKOM) |
Autorité de la concurrence ⁇ Tijelo nadležno za tržišno natjecanje |
|
ΑΡΧΗ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ ΚΥΠΡΟΥ ⁇ Ciparsko tijelo za radioteleviziju |
Malteško tijelo za komunikacije (MCA) ⁇ Malteško tijelo za komunikacije (MCA) |
|
Český telekomunikační úřad ⁇ Češki ured za telekomunikacije |
Autoriteit Consument en Markt ⁇ Tijelo za potrošače i tržišta |
|
Digitaliseringsstyrelsen ⁇ Agencija za digitalnu upravu |
- |
|
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) ⁇ Tijelo za zaštitu potrošača i tehničko regulatorno tijelo (CPTRA) |
Autoridade Nacional de Comunicações (ANACOM) ⁇ Nacionalno tijelo za komunikacije (ANACOM) |
|
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom ⁇ Finska agencija za promet i komunikacije (TRAFICOM)
|
Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii (ANCOM) ⁇ Nacionalno tijelo za upravljanje i regulaciju u komunikacijama (ANCOM) |
|
Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique (Arcom) ⁇ Regulatorno tijelo za audiovizualne i digitalne komunikacije (Arcom) |
Rada pre mediálne služby ⁇ Vijeće za medijske usluge |
|
Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen (BNetzA) ⁇ Savezna agencija za električnu energiju, plin, telekomunikacije, poštu i željeznice (BNetzA) |
Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije (AKOS) ⁇ Agencija za komunikacijske mreže i usluge Republike Slovenije (AKOS) |
|
Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταώυδρομείων (EETT) ⁇ Helenska komisija za telekomunikacije i poštu (EETT) |
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ⁇ Nacionalna komisija za tržišta i tržišno natjecanje |
|
Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság ⁇ Nacionalno tijelo za medije i informacijske komunikacije |
Post- och telestyrelsen ⁇ Uprava za poštu i telekomunikacije
|
|
Coimisiún na Meán ⁇ Povjerenstvo za medije |
Austrija
Italija
Belgija
Latvija
Bugarska
Litva
Hrvatska
Luksemburg
Cipar
Malta
Češka
Nizozemska
Danska
Poljska
Estonija
Portugal
Finska
Rumunjska
Francuska
Slovačka
Njemačka
Slovenija
Grčka
Španjolska
Mađarska
Švedska
Irska
Nekoliko država članica još nije uspješno imenovalo i ovlastilo svoje DSC-ove te su u različitim fazama postupaka zbog povrede koje je pokrenula Europska komisija.
Pokretanje postupka zbog povrede
Komisija je pokrenula postupak zbog povrede upućivanjem službene opomene nekoliko država članica jer nisu ispunile svoje obveze utvrđene Aktom o digitalnim uslugama. Cipar, Češka, Estonija, Poljska, Portugal, Slovačka, Belgija, Španjolska, Hrvatska, Luksemburg, Nizozemska, Švedska i Bugarska suočili su se s takvim postupcima prvenstveno zbog toga što nisu uvrstili na popis i/ili u potpunosti ovlastili svoje DSC-e. Među njima su Estonija, Slovačka i Švedska, nakon primitka službene opomene, te Nizozemska, nakon primitka obrazloženog mišljenja, odgovorile na zabrinutost Komisije uspješnim određivanjem i osnaživanjem svojih DSC-ova. Iako je postupak u tijeku za preostalih devet država članica, nekoliko njih (Hrvatska, Luksemburg i Belgija) nedavno je donijelo provedbene zakone koje će Komisija ocijeniti u skladu s tim.
Obrazložena mišljenja
U drugom koraku na putu povrede Europska komisija izdala je obrazložena mišljenja za nekoliko država članica zbog trajne neusklađenosti (Češka, Cipar, Španjolska, Poljska, Portugal, Bugarska i Belgija).
Upućivanja Sudu Europske unije
Komisija je u daljnjim koracima odlučila Sudu Europske unije uputiti predmete protiv Češke, Cipra, Španjolske, Poljske i Portugala. Ovim upućivanjem pokreće se faza sudskog postupka zbog povrede prava u kojoj se od Suda EU-a traži da odluči o usklađenosti predmetnih država članica s pravom EU-a. Ako Sud EU-a utvrdi povredu, država članica pravno je obvezna postupiti u skladu s njom. Ako se to ne učini, mogu se poduzeti daljnje mjere na temelju članka 260. UFEU-a, uključujući novčane kazne. U tim se upućivanjima naglašava ozbiljnost njihova neodređivanja i/ili ovlašćivanja DSC-ova, kao i nedostatak utvrđenih pravila o kaznama za nepoštovanje Akta o digitalnim uslugama. Takve su mjere znatne jer se njima naglašava potreba za djelotvornom i ujednačenom provedbom propisa o digitalnim uslugama u cijelom EU-u.
Kronologija
-
24. travnja 2024.Službene opomene (Češka, Cipar, Estonija, Poljska, Portugal, Slovačka)
-
25. srpnja 2024.Službene opomene (Belgija, Hrvatska, Luksemburg, Nizozemska, Španjolska i Švedska)
-
16. prosinca 2024.Službene opomene (Bugarska)Obrazložena mišljenja (Belgija, Nizozemska, Poljska i Španjolska)
-
7. veljače 2025.Zatvaranje (Švedska)
-
7. svibnja 2025.Upućivanja Sudu (Češka, Cipar, Poljska, Portugal, Španjolska)Obrazloženo mišljenje (Bugarska)Zatvaranje (Nizozemska)
Više informacija o postupcima zbog povrede .
Povezani sadržaj
Šira slika