Koordinatoren für digitale Dienste unterstützen die Kommission bei der Überwachung und Durchsetzung der Verpflichtungen im Gesetz über digitale Dienste.
Die Kommission und die nationalen Koordinatoren für digitale Dienste sind für die Überwachung, Durchsetzung und Überwachung des Gesetzes über digitale Dienste zuständig. Jeder Mitgliedstaat muss einen Koordinator für digitale Dienste benennen und bevollmächtigen, der für alle Fragen im Zusammenhang mit der Anwendung und Durchsetzung des Gesetzes über digitale Dienste in diesem Land zuständig ist.
Die DSCs im Detail
Die DCS sind grundsätzlich dafür zuständig, die Einhaltung des Gesetzes über digitale Dienste durch Anbieter von Vermittlungsdiensten, die in ihrem Hoheitsgebiet niedergelassen sind, unabhängig von der Anzahl ihrer Nutzer zu überwachen und durchzusetzen.
Während die Kommission die ausschließliche Zuständigkeit für die Überwachung, Durchsetzung und Überwachung der Einhaltung der erweiterten Sorgfaltspflichten, die ihnen das Gesetz über digitale Dienste zur Bewältigung systemischer Risiken auferlegt, durch sehr große Online-Plattformen (VLOPs) und sehr große Online-Suchmaschinen (VLOSEs) hat, teilen sich die Kommission und die nationalen Behörden die Zuständigkeit für alle anderen Verpflichtungen, die VLOPs und VLOSEs im Rahmen des Gesetzes über digitale Dienste auferlegt werden.
Die Mitgliedstaaten können anderen zuständigen Behörden spezifische Aufgaben übertragen, aber der Koordinator für digitale Dienste bleibt für die Koordinierung auf nationaler Ebene zuständig.
Gemeinsam sorgen die Koordinatoren für digitale Dienste dafür, dass das Gesetz über digitale Dienste in der gesamten EU ordnungsgemäß durchgesetzt wird. Sie arbeiten miteinander, mit anderen nationalen Behörden, dem Ausschuss und der Kommission zusammen.
DSCs sind befugt, im Falle eines Verstoßes Zugang zu Daten zu beantragen, Inspektionen anzuordnen und gegen Anbieter von Vermittlungsdiensten in ihrem Hoheitsgebiet Geldbußen zu verhängen. Sie sind auch für die Zertifizierung von „vertrauenswürdigen Hinweisgebern“, unabhängigen Organisationen, die Experten für die Aufdeckung, Identifizierung und Entfernung illegaler Inhalte sind, und außergerichtlichen Streitbeilegungsstellen zuständig.
Für die Überwachung der Sorgfaltspflichten sehr großer Online-Plattformen und Suchmaschinen verfügt die Kommission über die ausschließliche Zuständigkeit.
Wann sollte man einen Digital Services Coordinator kontaktieren?
Beschwerden von Einzelpersonen werden ein wesentlicher Beitrag zu einer wirksamen Durchsetzung des Gesetzes über digitale Dienste sein. Wenn Sie bei der Navigation auf einer Plattform auf einen Verstoß gegen die Vorschriften des Gesetzes über digitale Dienste stoßen, haben Sie zu diesem Zweck das Recht, beim Koordinator für digitale Dienste des Mitgliedstaats, in dem Sie ansässig oder niedergelassen sind, eine Beschwerde einzureichen.
Vertrauenswürdige Flagger
Die Koordinatoren für digitale Dienste sind dafür zuständig, Einrichtungen mit Sitz in ihrem Mitgliedstaat den Status eines „vertrauenswürdigenHinweisgebers“zuzuerkennen. Bei vertrauenswürdigen Hinweisgebern handelt es sich beispielsweise um Organisationen der Zivilgesellschaft mit besonderem Fachwissen und besonderer Kompetenz bei der Aufdeckung, Identifizierung und Meldung illegaler Inhalte. Sie sollten von Online-Plattformen unabhängig sein. Online-Plattformen müssen sicherstellen, dass von vertrauenswürdigen Hinweisgebern übermittelte Meldungen Vorrang haben und rechtzeitig bearbeitet werden.
Außergerichtliche Vergleichsstellen
Die Koordinatoren für digitale Dienste sind auch für die Zertifizierung außergerichtlicher Vergleichsstellen zuständig. Um gegen eine Entscheidung eines Anbieters von Online-Plattformen Einspruch einzulegen, können sich die Nutzer nun auf eine außergerichtliche Streitbeilegung berufen, ohne der Möglichkeit vorzugreifen, in jeder Phase ein Gerichtsverfahren einzuleiten.
Kommunikationsbehörde Austria ⁇ Austria Communications Authority |
Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni ⁇ Behörde für Kommunikationsgarantien |
Institut belge des services postaux et des télécommunications ⁇ Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie ⁇ Belgisches Institut für Postdienste und Telekommunikation ⁇ Belgisches Institut für Postdienste und Telekommunikation |
Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ⁇ Verbraucherschutzzentrum |
Комисия за регулиране на съобенията ⁇ Kommunikationsverordnung Kommission |
Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnyba (RRT) ⁇ Regulierungsbehörde für Kommunikation (RRT) |
Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti (HAKOM) ⁇ Kroatische Regulierungsbehörde für Netzindustrien (HAKOM) |
Autorité de la concurrence ⁇ Wettbewerbsbehörde |
ΑΡΧΗ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ ΚΥΠΡΟΥ ⁇ Cyprus Radiotelevision Authority (Zypern) |
Malta Communications Authority (MCA) ⁇ Malta Communications Authority (MCA) (auf Englisch) |
Český telekomunikační úřad ⁇ Tschechisches Fernmeldeamt |
Autoriteit Consument en Markt ⁇ Behörde für Verbraucher und Märkte |
Digitaliseringsstyrelsen ⁇ Agentur für Digitale Verwaltung |
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Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) ⁇ Behörde für Verbraucherschutz und technische Regulierung (CPTRA) |
Autoridade Nacional de Comunicações (ANACOM) ⁇ Nationale Kommunikationsbehörde (ANACOM) |
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom ⁇ Finnische Verkehrs- und Kommunikationsagentur (TRAFICOM)
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Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii (ANCOM) ⁇ Nationale Behörde für Verwaltung und Regulierung in der Kommunikation (ANCOM) |
Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique (Arcom) ⁇ Regulierungsbehörde für audiovisuelle und digitale Kommunikation (Arcom) |
Rada pre mediálne služby ⁇ Rat für Mediendienste |
Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen (BNetzA) ⁇ Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen (BNetzA) |
Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije (AKOS) ⁇ Agentur für Kommunikationsnetze und -dienste der Republik Slowenien (AKOS) |
Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (EETT) ⁇ Griechische Fernmelde- und Postkommission (EETT) |
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ⁇ Nationale Kommission für Märkte und Wettbewerb |
Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság ⁇ Nationale Behörde für Medien und Infokommunikation |
Post- och telestyrelsen ⁇ Post- und Telekommunikationsbehörde
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Coimisiún na Meán ⁇ Medienkommission |
Mehrere Mitgliedstaaten haben ihre DSC noch nicht erfolgreich benannt und ermächtigt und befinden sich in verschiedenen Phasen von Vertragsverletzungsverfahren, wie sie von der Europäischen Kommission eingeleitet wurden.
Einleitung eines Vertragsverletzungsverfahrens
Die Kommission leitete ein Vertragsverletzungsverfahren ein, indem sie ein Aufforderungsschreiben an mehrere Mitgliedstaaten richtete, weil diese ihren Verpflichtungen aus dem Gesetz über digitale Dienste nicht nachgekommen waren. Zypern, Tschechien, Estland, Polen, Portugal, die Slowakei, Belgien, Spanien, Kroatien, Luxemburg, die Niederlande, Schweden und Bulgarien waren in erster Linie deshalb mit solchen Verfahren konfrontiert, weil sie es versäumt hatten, ihre DSC zu benennen und/oder in vollem Umfang zu bevollmächtigen. Unter diesen Ländern haben Estland, die Slowakei und Schweden nach Erhalt des Aufforderungsschreibens und die Niederlande nach Erhalt der mit Gründen versehenen Stellungnahme die Bedenken der Kommission durch die erfolgreiche Benennung und Ermächtigung ihrer DSC ausgeräumt. Obwohl die Verfahren für die übrigen neun Mitgliedstaaten noch nicht abgeschlossen sind, haben einige von ihnen (Kroatien, Luxemburg und Belgien) vor kurzem die Durchführungsvorschriften erlassen, die die Kommission entsprechend prüfen wird.
Mit Gründen versehene Stellungnahmen
In einem zweiten Schritt auf dem Weg zu einem Vertragsverletzungsverfahren hat die Europäische Kommission mehrere Mitgliedstaaten wegen anhaltender Verstöße (Tschechien, Zypern, Spanien, Polen, Portugal, Bulgarien und Belgien) mit Gründen versehene Stellungnahmen abgegeben.
Befassung des Gerichtshofs der Europäischen Union
In weiteren Schritten hat die Kommission beschlossen, Tschechien, Zypern, Spanien, Polen und Portugal vor dem Gerichtshof der Europäischen Union zu verklagen. Diese Verweisung löst die Prozessphase des Vertragsverletzungsverfahrens aus, in der der EuGH aufgefordert wird, über die Vereinbarkeit der betroffenen Mitgliedstaaten mit dem EU-Recht zu entscheiden. Stellt der EuGH einen Verstoß fest, ist der Mitgliedstaat rechtlich zur Einhaltung verpflichtet. Andernfalls können weitere Maßnahmen nach Artikel 260 AEUV, einschließlich finanzieller Sanktionen, eingeleitet werden. Diese Befassungen unterstreichen die Schwere ihres Versäumnisses, ihre DSC zu benennen und/oder zu bevollmächtigen, sowie ihr Fehlen festgelegter Sanktionsvorschriften für die Nichteinhaltung des DSA. Solche Maßnahmen sind von Bedeutung, da sie die Notwendigkeit einer wirksamen und einheitlichen Durchsetzung der Vorschriften für digitale Dienste in der gesamten EU verdeutlichen.
Zeitleiste
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24. April 2024Aufforderungsschreiben (Tschechien, Zypern, Estland, Polen, Portugal, Slowakei)
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25. Juli 2024Aufforderungsschreiben (Belgien, Kroatien, Luxemburg, Niederlande, Spanien und Schweden)
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3. Oktober 2024Mit Gründen versehene Stellungnahmen (Tschechien, Zypern, Portugal)Schließungen (Estland, Slowakei)
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16. Dezember 2024Mit Gründen versehene Stellungnahmen (Belgien, Niederlande, Polen und Spanien)
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7. Februar 2025Schließung (Schweden)
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7. Mai 2025Vorlage an den Gerichtshof (Tschechien, Zypern, Polen, Portugal, Spanien)Mit Gründen versehene Stellungnahme (Bulgarien)Schließung (Niederlande)
Weitere Informationen zu Vertragsverletzungsverfahren.
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