Digitaalisten palvelujen koordinaattorit auttavat komissiota seuraamaan ja valvomaan digipalvelusäädöksen velvoitteiden noudattamista.
Komissio ja kansalliset digitaalisten palvelujen koordinaattorit vastaavat digipalvelusäädöksen valvonnasta, täytäntöönpanosta ja seurannasta. Kunkin jäsenvaltion on nimettävä ja valtuutettava digitaalisten palvelujen koordinaattori, joka vastaa kaikista digipalvelusäädöksen soveltamiseen ja täytäntöönpanoon kyseisessä maassa liittyvistä asioista.
DSC:t yksityiskohtaisesti
Tiedonkeruujärjestelmillä on periaatteessa toimivalta valvoa ja valvoa, että niiden alueelle sijoittautuneet välityspalvelujen tarjoajat noudattavat digipalvelusäädöstä, riippumatta niiden käyttäjämäärästä.
Vaikka komissiolla on yksinomainen toimivalta valvoa, valvoa ja seurata, että erittäin suuret verkkoalustat ja erittäin suuret verkossa toimivat hakukoneet noudattavat digipalvelusäädöksessä niille asetettuja tiukennettua huolellisuusvelvoitetta järjestelmäriskien torjumiseksi, komissiolla ja kansallisilla viranomaisilla on jaettu toimivalta kaikkien muiden digipalvelusäädöksessä erittäin suurille verkkoalustoille ja erittäin suurille verkossa toimiville hakukoneille asetettujen velvoitteiden osalta.
Jäsenvaltiot voivat antaa erityistehtäviä muille toimivaltaisille viranomaisille, mutta digitaalisten palvelujen koordinaattori on edelleen vastuussa kansallisen tason koordinoinnin varmistamisesta.
Digitaalisten palvelujen koordinaattorit varmistavat yhdessä, että digipalvelusäädöstä sovelletaan asianmukaisesti kaikkialla EU:ssa. Ne tekevät yhteistyötä keskenään, muiden kansallisten viranomaisten, lautakunnan ja komission kanssa.
DSC-keskuksilla on valtuudet pyytää pääsyä tietoihin, määrätä tarkastuksia ja määrätä sakkoja alueellaan toimiville välityspalvelujen tarjoajille, jos sääntöjä rikotaan. Niiden tehtävänä on myös sertifioida luotettavat ilmoittajat, riippumattomat organisaatiot, jotka ovat asiantuntijoita laittoman sisällön havaitsemisessa, tunnistamisessa ja poistamisessa, sekä tuomioistuinten ulkopuoliset riitojenratkaisuelimet.
Komissiolla on yksinomainen toimivalta valvoa erittäin suurten verkkoalustojen ja hakukoneiden huolellisuusvelvoitteita.
Milloin ottaa yhteyttä digitaalisten palvelujen koordinaattoriin?
Yksityishenkilöiden tekemät valitukset ovat olennainen osa digipalvelusäädöksen tehokasta täytäntöönpanoa. Jos kohtaat alustalla navigoidessasi digipalvelusäädöksen sääntöjen rikkomisen, sinulla on oikeus tehdä valitus sen jäsenvaltion digitaalisten palvelujen koordinaattorille, jossa olet tai johon olet sijoittautunut.
Luotettavat ilmoittajat
Digitaalisten palvelujen koordinaattorit ovat vastuussa”luotettujen ilmoittajien”aseman myöntämisestä niiden jäsenvaltioon sijoittautuneille toimijoille. Luotettavat ilmoittajat ovat esimerkiksi kansalaisyhteiskunnan organisaatioita, joilla on erityistä asiantuntemusta ja osaamista laittoman sisällön havaitsemisessa, tunnistamisessa ja ilmoittamisessa. Niiden olisi oltava riippumattomia verkkoalustoista. Verkkoalustojen on varmistettava, että luotettavien ilmoittajien tekemät ilmoitukset asetetaan etusijalle ja käsitellään oikea-aikaisesti.
Tuomioistuimen ulkopuoliset sovitteluelimet
Digitaalisten palvelujen koordinaattorit vastaavat myös tuomioistuinten ulkopuolisten riidanratkaisuelinten sertifioinnista. Jos käyttäjä haluaa hakea muutosta verkkoalustojen tarjoajan päätökseen, hän voi nyt turvautua tuomioistuimen ulkopuoliseen riitojenratkaisuun, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mahdollisuutta panna vireille oikeudenkäynti missä tahansa vaiheessa.
|
Kommunikationsbehörde Itävalta ⁇ Itävallan viestintäviranomainen |
Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni ⁇ Viestintätakuista vastaava viranomainen |
|
Institut belge des services postaux et des télécommunications ⁇ Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie ⁇ Belgisches Institut für Postdienste und Telekommunikation ⁇ Belgian posti- ja televiestintälaitos |
Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ⁇ Kuluttajansuojakeskus |
|
Комисия за регулиране на съобщенията ⁇ Viestintäasetus Komissio |
Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnyba (RRT) ⁇ Viestintävirasto (RRT) |
|
Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti (HAKOM) ⁇ Kroatian verkkotoimialojen sääntelyviranomainen (HAKOM) |
Autorité de la concurrence ⁇ Kilpailuviranomainen |
|
ΑΡΧΗ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ ΚΥΠΡΟΥ ⁇ Kyproksen radiotelevisioviranomainen |
Maltan viestintäviranomainen (Malta Communications Authority, MCA) ⁇ Maltan viestintäviranomainen (Malta Communications Authority, MCA) |
|
Český telekomunikační úřad ⁇ Tšekin televiestintävirasto |
Autoriteit Consument en Markt ⁇ Kuluttaja- ja markkinaviranomainen |
|
Digitaliseringsstyrelsen ⁇ Digitaalihallintovirasto |
- |
|
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) ⁇ Kuluttajansuojasta ja teknisestä sääntelystä vastaava viranomainen (CPTRA) |
Autoridade Nacional de Comunicações (ANACOM) ⁇ Kansallinen viestintäviranomainen (ANACOM) |
|
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom ⁇ Liikenne- ja viestintävirasto (TRAFICOM)
|
Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii (ANCOM) ⁇ Kansallinen viestintäalan hallinto- ja sääntelyviranomainen (ANCOM) |
|
Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique (Arcom) ⁇ Audiovisuaalisen ja digitaalisen viestinnän sääntelyviranomainen (Arcom) |
Rada pre mediálne služby ⁇ Mediapalveluneuvosto |
|
Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen (BNetzA) ⁇ Liittovaltion sähkö-, kaasu-, televiestintä-, posti- ja rautatieverkkovirasto (BNetzA) |
Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije (AKOS) ⁇ Slovenian tasavallan viestintäverkoista ja -palveluista vastaava virasto (AKOS) |
|
Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (EETT) ⁇ Kreikan televiestintä- ja postikomissio (EETT) |
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ⁇ Kansallinen markkina- ja kilpailukomissio |
|
Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság ⁇ Kansallinen media- ja tietoliikenneviranomainen |
Post- och telestyrelsen ⁇ Post and Telecom Authority (posti- ja televiestintäviranomainen)
|
|
Coimisiún na Meán ⁇ Mediakomissio |
Itävalta
Italia
Belgia
Latvia
Bulgaria
Liettua
Kroatia
Luxemburg
Kypros
Malta
Tšekin tasavalta
Alankomaat
Tanska
Puola
Viro
Portugali
Suomi
Romania
Ranska
Slovakia
Saksa
Slovenia
Kreikka
Espanja
Unkari
Ruotsi
Irlanti
Useat jäsenvaltiot eivät ole vielä onnistuneesti nimenneet ja valtuuttaneet DSC-keskuksiaan, ja ne ovat Euroopan komission käynnistämien rikkomusmenettelyjen eri vaiheissa.
Rikkomusmenettelyn aloittaminen
Komissio aloitti rikkomusmenettelyn lähettämällä useille jäsenvaltioille virallisen ilmoituksen, koska ne eivät olleet noudattaneet digipalvelusäädöksessä asetettuja velvoitteitaan. Kyprosta, Tšekkiä, Viroa, Puolaa, Portugalia, Slovakiaa, Belgiaa, Espanjaa, Kroatiaa, Luxemburgia, Alankomaita, Ruotsia ja Bulgariaa vastaan on käyty tällaisia menettelyjä pääasiassa siksi, että ne eivät ole nimenneet nimettyä turvallisuuskomiteaansa ja/tai antaneet sille täyttä valtuutusta. Näistä maista Viro, Slovakia ja Ruotsi ovat virallisen ilmoituksen vastaanottamisen jälkeen ja Alankomaat perustellun lausunnon vastaanottamisen jälkeen ratkaisseet komission huolenaiheet nimeämällä ja valtuuttamalla DSC-järjestelmänsä onnistuneesti. Vaikka menettelyt ovat käynnissä jäljellä olevien yhdeksän jäsenvaltion osalta, useat niistä (Kroatia, Luxemburg ja Belgia) hyväksyivät äskettäin täytäntöönpanosäädökset, joita komissio arvioi vastaavasti .
Perustellut lausunnot
Rikkomismenettelyn toisessa vaiheessa Euroopan komissio on antanut perustellut lausunnot useille jäsenvaltioille (Tšekki, Kypros, Espanja, Puola, Portugali, Bulgaria ja Belgia) jatkuvan noudattamatta jättämisen vuoksi.
Asian saattaminen Euroopan unionin tuomioistuimen käsiteltäväksi
Jatkotoimena komissio on päättänyt nostaa Euroopan unionin tuomioistuimessa kanteen Espanjaa, Kyprosta, Portugalia, Puolaa ja Tšekkiä vastaan. Tämä siirto käynnistää rikkomusmenettelyn oikeudenkäyntivaiheen, jossa unionin tuomioistuinta pyydetään lausumaan siitä, noudattavatko asianomaiset jäsenvaltiot EU:n lainsäädäntöä. Jos unionin tuomioistuin toteaa rikkomisen, jäsenvaltio on oikeudellisesti velvollinen noudattamaan sitä. Jos näin ei tehdä, voidaan toteuttaa SEUT-sopimuksen 260 artiklan mukaisia lisätoimia, taloudelliset seuraamukset mukaan luettuina. Nämä lausuntopyynnöt korostavat sen vakavuutta, että ne eivät ole nimenneet digitaalisia palvelukeskuksiaan ja/tai antaneet niille valtuuksia, sekä sitä, että digipalvelusäädöksen noudattamatta jättämisestä ei ole vahvistettu seuraamussääntöjä. Tällaiset toimet ovat merkittäviä, koska ne korostavat digitaalisten palvelujen sääntelyn tehokkaan ja yhdenmukaisen täytäntöönpanon tarvetta kaikkialla EU:ssa.
Aikajana
-
huhtikuuta 2024Viralliset ilmoitukset (Tšekki, Kypros, Viro, Puola, Portugali ja Slovakia)
-
heinäkuuta 2024Viralliset ilmoitukset (Belgia, Kroatia, Luxemburg, Alankomaat, Espanja ja Ruotsi)
-
joulukuuta 2024Viralliset ilmoitukset (Bulgaria)Perustellut lausunnot (Belgia, Alankomaat, Puola ja Espanja)
-
helmikuuta 2025Sulkeminen (Ruotsi)
-
toukokuuta 2025Asian saattaminen tuomioistuimen käsiteltäväksi (Espanja, Kypros, Portugali, Puola ja Tšekki)Perusteltu lausunto (Bulgaria)Sulkeminen (Alankomaat)
Lisätietoa rikkomusmenettelyistä.
Aiheeseen liittyvää
Aiheesta laajemmin