Συντονιστές ψηφιακών υπηρεσιών

Τα DCS είναι, καταρχήν, αρμόδια για την εποπτεία και την επιβολή της συμμόρφωσης με την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες από παρόχους ενδιάμεσων υπηρεσιών που είναι εγκατεστημένοι στην επικράτειά τους, ανεξάρτητα από τον αριθμό των χρηστών τους.

Ενώ η Επιτροπή έχει αποκλειστική αρμοδιότητα να εποπτεύει, να επιβάλλει και να παρακολουθεί τη συμμόρφωση των πολύ μεγάλων επιγραμμικών πλατφορμών (VLOP) και των πολύ μεγάλων επιγραμμικών μηχανών αναζήτησης (VLOSE) με τις ενισχυμένες υποχρεώσεις δέουσας επιμέλειας που τους επιβάλλει η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες για την αντιμετώπιση συστημικών κινδύνων, η Επιτροπή και οι εθνικές αρχές έχουν συντρέχουσα αρμοδιότητα για όλες τις άλλες υποχρεώσεις που επιβάλλονται στις πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες και τις πολύ μεγάλες επιγραμμικές μηχανές αναζήτησης στο πλαίσιο της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες.

Τα κράτη μέλη μπορούν να αναθέτουν συγκεκριμένα καθήκοντα σε άλλες αρμόδιες αρχές, αλλά ο συντονιστής ψηφιακών υπηρεσιών (DSC) παραμένει υπεύθυνος για τη διασφάλιση του συντονισμού σε εθνικό επίπεδο.

Από κοινού, οι συντονιστές ψηφιακών υπηρεσιών διασφαλίζουν την ορθή επιβολή της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες σε ολόκληρη την ΕΕ. Συνεργάζονται μεταξύ τους, με άλλες εθνικές αρχές, με το συμβούλιο και με την Επιτροπή.

Οι DSC έχουν την εξουσία να ζητούν πρόσβαση σε δεδομένα, να διατάσσουν επιθεωρήσεις και να επιβάλλουν πρόστιμα σε παρόχους ενδιάμεσων υπηρεσιών στην επικράτειά τους σε περίπτωση παράβασης. Είναι επίσης υπεύθυνοι για την πιστοποίηση των «αξιόπιστων πηγών επισήμανσης παράνομου περιεχομένου», των ανεξάρτητων οργανισμών που είναι εμπειρογνώμονες στον εντοπισμό, τον εντοπισμό και την αφαίρεση παράνομου περιεχομένου, καθώς και των οργάνων εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών.

Για την παρακολούθηση των υποχρεώσεων δέουσας επιμέλειας των πολύ μεγάλων επιγραμμικών πλατφορμών και μηχανών αναζήτησης, η Επιτροπή έχει αποκλειστική αρμοδιότητα.

Πότε πρέπει να επικοινωνήσετε με έναν συντονιστή ψηφιακών υπηρεσιών;

Οι καταγγελίες από ιδιώτες θα συμβάλουν ουσιαστικά στην αποτελεσματική επιβολή της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες. Για τον σκοπό αυτό, εάν κατά την πλοήγηση σε πλατφόρμα διαπιστώσετε παράβαση των κανόνων της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες, έχετε το δικαίωμα να υποβάλετε καταγγελία στον συντονιστή ψηφιακών υπηρεσιών του κράτους μέλους στο οποίο βρίσκεστε ή είστε εγκατεστημένος.

Αξιόπιστα Flaggers

Οι συντονιστές ψηφιακών υπηρεσιών είναι υπεύθυνοι για την απονομή του καθεστώτος των «αξιόπιστωνπηγών επισήμανσης παράνομου περιεχομένου»σε οντότητες που εδρεύουν στο κράτος μέλος τους. Οι αξιόπιστες πηγές επισήμανσης παράνομου περιεχομένου είναι, για παράδειγμα, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών με ιδιαίτερη εμπειρογνωσία και ικανότητα στον εντοπισμό, τον εντοπισμό και την κοινοποίηση παράνομου περιεχομένου. Θα πρέπει να είναι ανεξάρτητες από τις επιγραμμικές πλατφόρμες. Οι επιγραμμικές πλατφόρμες πρέπει να διασφαλίζουν ότι δίνεται προτεραιότητα στις ειδοποιήσεις που υποβάλλονται από αξιόπιστες πηγές επισήμανσης παράνομου περιεχομένου και ότι η επεξεργασία τους πραγματοποιείται εγκαίρως.

Όργανα εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών

Οι συντονιστές ψηφιακών υπηρεσιών είναι επίσης υπεύθυνοι για την πιστοποίηση των οργάνων εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών. Για να προσφύγουν κατά απόφασης παρόχου επιγραμμικών πλατφορμών, οι χρήστες μπορούν πλέον να επιλέξουν να προσφύγουν σε εξωδικαστική επίλυση διαφορών, χωρίς να προδικάζουν τη δυνατότητα κίνησης, σε οποιοδήποτε στάδιο, δικαστικής διαδικασίας.

Αρκετά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη ορίσει και εξουσιοδοτήσει επιτυχώς τις οικείες DSC και βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια των διαδικασιών επί παραβάσει που κίνησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει

Η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επί παραβάσει αποστέλλοντας προειδοποιητική επιστολή σε αρκετά κράτη μέλη για μη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις τους που ορίζονται στην πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες. Η Κύπρος, η Τσεχία, η Εσθονία, η Πολωνία, η Πορτογαλία, η Σλοβακία, το Βέλγιο, η Ισπανία, η Κροατία, το Λουξεμβούργο, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία και η Βουλγαρία αντιμετώπισαν τέτοιες διαδικασίες κυρίως λόγω της αδυναμίας τους να ορίσουν και/ή να εξουσιοδοτήσουν πλήρως το DSC τους. Μεταξύ αυτών, η Εσθονία, η Σλοβακία και η Σουηδία, μετά την παραλαβή της προειδοποιητικής επιστολής, και οι Κάτω Χώρες, μετά την παραλαβή της αιτιολογημένης γνώμης, αντιμετώπισαν τις ανησυχίες της Επιτροπής ορίζοντας επιτυχώς και εξουσιοδοτώντας τις οικείες DSC. Μολονότι οι διαδικασίες βρίσκονται σε εξέλιξη για τα υπόλοιπα 9 κράτη μέλη, αρκετά από αυτά (Κροατία, Λουξεμβούργο και Βέλγιο) θέσπισαν πρόσφατα τους εκτελεστικούς νόμους τους οποίους η Επιτροπή θα αξιολογήσει αναλόγως.

Αιτιολογημένες γνώμες

Σε δεύτερο στάδιο της διαδικασίας επί παραβάσει, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε αιτιολογημένες γνώμες προς αρκετά κράτη μέλη λόγω της συνεχιζόμενης μη συμμόρφωσης (Τσεχία, Κύπρος, Ισπανία, Πολωνία, Πορτογαλία, Βουλγαρία και Βέλγιο).  

Παραπομπές στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Στη συνέχεια, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Τσεχία, την Κύπρο, την Ισπανία, την Πολωνία και την Πορτογαλία στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η εν λόγω παραπομπή ενεργοποιεί το στάδιο της ένδικης διαδικασίας επί παραβάσει κατά το οποίο το ΔΕΕ καλείται να αποφανθεί σχετικά με τη συμμόρφωση των οικείων κρατών μελών με το δίκαιο της ΕΕ. Εάν το ΔΕΕ διαπιστώσει παραβίαση, το κράτος μέλος υποχρεούται νομικά να συμμορφωθεί. Σε αντίθετη περίπτωση, μπορεί να αναληφθεί περαιτέρω δράση βάσει του άρθρου 260 της ΣΛΕΕ, συμπεριλαμβανομένων χρηματικών κυρώσεων. Οι εν λόγω παραπομπές υπογραμμίζουν τη σοβαρότητα της αδυναμίας τους να ορίσουν και/ή να εξουσιοδοτήσουν τις οικείες DSC, καθώς και την έλλειψη καθιερωμένων κανόνων κυρώσεων για τη μη συμμόρφωση με την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες. Οι δράσεις αυτές είναι σημαντικές διότι τονίζουν την ανάγκη για αποτελεσματική και ομοιόμορφη επιβολή των κανονισμών για τις ψηφιακές υπηρεσίες σε ολόκληρη την ΕΕ. 

Χρονοδιάγραμμα

• 24 Απριλίου 2024

  Προειδοποιητικές επιστολές (Τσεχία, Κύπρος, Εσθονία, Πολωνία, Πορτογαλία, Σλοβακία)
• 25 Ιουλίου 2024

  Προειδοποιητικές επιστολές (Βέλγιο, Κροατία, Λουξεμβούργο, Κάτω Χώρες, Ισπανία και Σουηδία)
• 3 Οκτωβρίου 2024

  Αιτιολογημένες γνώμες (Τσεχία, Κύπρος, Πορτογαλία)

  Κλείσιμο (Εσθονία, Σλοβακία)
• 16 Δεκεμβρίου 2024

  Προειδοποιητικές επιστολές (Βουλγαρία)

  Αιτιολογημένες γνώμες (Βέλγιο, Κάτω Χώρες, Πολωνία και Ισπανία)
• 7 Φεβρουαρίου 2025

  Περάτωση (Σουηδία)
• 7 Μαΐου 2025

  Παραπομπές στο Δικαστήριο (Τσεχία, Κύπρος, Πολωνία, Πορτογαλία, Ισπανία)

  Αιτιολογημένη γνώμη (Βουλγαρία)

  Κλείσιμο (Κάτω Χώρες) 

Βρείτε περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες επί παραβάσει.