Revizija direktive o avdiovizualnih medijskih storitvah

Komisija je predlagala revizijo direktive o avdiovizualnih medijskih storitvah, ki je bila predmet intenzivnih pogajanj med sozakonodajalcema. Evropski parlament je sprejel poročilo o zagotavljanju avdiovizualnih medijskih storitev. Svet je revidirano direktivo o avdiovizualnih medijskih storitvah sprejel leta 2018, s čimer je zaključil zakonodajni postopek. Države članice so morale direktivo o avdiovizualnih medijskih storitvah do septembra 2020 prenesti v svojo nacionalno zakonodajo.

Kaj je novega v revidirani direktivi o avdiovizualnih medijskih storitvah?

Revidirana direktiva o avdiovizualnih medijskih storitvah ponuja številne nove elemente: 

• Okrepljeno načelo države izvora z večjo jasnostjo glede tega, katera pravila države članice se uporabljajo, usklajeni postopki odstopanja za izdajatelje televizijskih programov in ponudnike storitev na zahtevo ter možnosti za odstopanja v primeru pomislekov glede javne varnosti in resnih tveganj za javno zdravje.
• Razširitev nekaterih avdiovizualnih pravil na platforme za izmenjavo videov in storitve družbenih medijev.
• Boljša zaščita mladoletnikov pred škodljivimi vsebinami v spletnem svetu, vključno z okrepitvijo zaščite storitev videa na zahtevo.
• Okrepljena zaščita televizije in videoposnetkov na zahtevo pred spodbujanjem nasilja ali sovraštva ter javno spodbujanje k terorističnim kaznivim dejanjem.
• Večje obveznosti za spodbujanje evropskih del za storitve na zahtevo.
• Večja prožnost pri televizijskem oglaševanju, ki izdajateljem televizijskih programov omogoča, da se bolj svobodno odločajo, kdaj bodo prikazovali oglase čez dan. Skupna omejitev je določena na 20 % oddajnega časa med 6:00 in 18:00, pri čemer je enak delež dovoljen v času glavnega časa (od 18.00 do polnoči).
• Okrepljene določbe za zaščito otrok pred neprimernimi avdiovizualnimi komercialnimi sporočili. Platforme za izmenjavo videov morajo spoštovati tudi nekatere obveznosti za komercialna sporočila.
• Neodvisnost avdiovizualnih regulatorjev.

Ozadje

Mediji so se v zadnjih desetih letih dramatično spremenili. Namesto da bi sedel pred družinsko televizijo, zdaj milijoni Evropejcev gledajo vsebine na spletu na različnih mobilnih napravah. 

Komisija je maja 2016 predlagala revidirano direktivo o avdiovizualnih medijskih storitvah, ki vključuje nov pristop k spletnim platformam, ki razširjajo avdiovizualne vsebine. Veljavna direktiva EU o avdiovizualnih medijskih storitvah ureja usklajevanje nacionalne zakonodaje o vseh avdiovizualnih medijih na ravni EU.

Evropska komisija je organizirala javno posvetovanje, da bi zbrala mnenja vseh zainteresiranih strani o tem, kako v digitalni dobi prilagoditi evropsko avdiovizualno medijsko okolje. Dokument je na voljo v vseh jezikih EU. 

Za obravnavo drugih izzivov pri delovanju notranjega medijskega trga je Komisija septembra 202 predstavila predlog evropskega akta o svobodi medijev . Eden od predlaganih ukrepov je preoblikovanje skupine evropskih regulatorjev za avdiovizualne medijske storitve (ERGA), ustanovljene na podlagi direktive o avdiovizualnih medijskih storitvah, v nov Evropski odbor za medijske storitve.