Revízia smernice o audiovizuálnych mediálnych službách (AVMS)

Revíziu smernice o audiovizuálnych mediálnych službách navrhla Komisia a bola predmetom intenzívnych rokovaní medzi spoluzákonodarcami. Európsky parlament prijal správu o poskytovaní audiovizuálnych mediálnych služieb. Rada prijala revidovanú smernicu o AVMS v roku 2018, čím ukončila legislatívny proces. Členské štáty mali do septembra 2020 transponovať smernicu o AVMS do svojich vnútroštátnych právnych predpisov.

Čo je nové v revidovanej smernici o AVMS?

Revidovaná smernica o AVMS ponúka mnoho nových prvkov: 

• Posilnená zásada krajiny pôvodu s väčšou objasnením toho, ktorý členský štát uplatňuje pravidlá, zosúladené postupy udeľovania výnimiek pre prevádzkovateľov televízneho vysielania a poskytovateľov služieb na požiadanie a možnosti výnimiek v prípade obáv týkajúcich sa verejnej bezpečnosti a závažných rizík pre verejné zdravie.
• Rozšírenie určitých audiovizuálnych pravidiel na platformy na zdieľanie videí a služby sociálnych médií.
• Lepšia ochrana maloletých pred škodlivým obsahom v online svete vrátane posilnenia ochrany služieb videa na požiadanie.
• Posilnená ochrana televízie a videa na požiadanie pred podnecovaním k násiliu alebo nenávisti a verejným podnecovaním k páchaniu teroristických trestných činov.
• Zvýšené povinnosti podporovať európske diela pre služby na požiadanie.
• Väčšia flexibilita v televíznej reklame, ktorá umožňuje vysielateľom slobodnejšie si vybrať, kedy budú zobrazovať reklamy počas celého dňa. Celkový limit je stanovený na 20 % vysielacieho času od 6:00 do 18:00 s rovnakým podielom povoleným počas primárneho času (od 18:00 do polnoci).
• Posilnené ustanovenia na ochranu detí pred nevhodnými audiovizuálnymi komerčnými oznamami. Platformy na zdieľanie videí musia tiež dodržiavať určité povinnosti v súvislosti s komerčnou komunikáciou.
• Nezávislosť audiovizuálnych regulačných orgánov.

Pozadia

Mediálne prostredie sa za posledných desať rokov dramaticky zmenilo. Namiesto toho, aby sedeli pred rodinnou televíziou, milióny Európanov teraz sledujú obsah online na rôznych mobilných zariadeniach. 

Komisia v máji 2016 navrhla revidovanú smernicu o audiovizuálnych mediálnych službách, ktorá zahŕňala nový prístup k online platformám šíriacim audiovizuálny obsah. Súčasná smernica EÚ o audiovizuálnych mediálnych službách upravuje celoeurópsku koordináciu vnútroštátnych právnych predpisov týkajúcich sa všetkých audiovizuálnych médií.

Európska komisia zorganizovala verejnú konzultáciu s cieľom získať názory všetkých zainteresovaných strán na to, ako prispôsobiť európske audiovizuálne mediálne prostredie svojmu účelu v digitálnom veku. Dokument je dostupný vo všetkých jazykoch EÚ. 

S cieľom riešiť ďalšie výzvy týkajúce sa fungovania vnútorného mediálneho trhu Komisia v septembri 2022predložila návrh európskeho aktu o slobode médií . Jedným z navrhovaných opatrení je transformácia skupiny európskych regulačných orgánov pre audiovizuálne mediálne služby (ERGA) zriadenej na základe smernice o AVMS na nový Európsky výbor pre mediálne služby.