Az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelv felülvizsgálata

Az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelv (AVMSD) felülvizsgálatát a Bizottság javasolta, és az a társjogalkotók közötti intenzív tárgyalások tárgyát képezte. Az Európai Parlament jelentést fogadott el az audiovizuális médiaszolgáltatások nyújtásáról. A Tanács 2018-ban elfogadta a felülvizsgált audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelvet, amely lezárta a jogalkotási folyamatot. A tagállamoknak 2020 szeptemberéig kellett átültetniük az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelvet nemzeti jogukba.

Mi az új a felülvizsgált audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelvben?

A felülvizsgált audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelv számos új elemet tartalmaz: 

• A származási ország megerősített elve, amely egyértelműbbé teszi, hogy mely tagállami szabályok alkalmazandók, a televíziós műsorszolgáltatókra és a lekérhető szolgáltatókra vonatkozó összehangolt eltérési eljárások, valamint közbiztonsági aggályok és súlyos közegészségügyi kockázatok esetén az eltérések lehetőségei.
• Egyes audiovizuális szabályok kiterjesztése a videomegosztó platformokra és a közösségi médiaszolgáltatásokra.
• A kiskorúak hatékonyabb védelme a káros tartalmakkal szemben az online világban, beleértve a lekérhető videoszolgáltatások védelmének megerősítését is.
• A televíziózás és a lekérhető videók fokozott védelme az erőszakra vagy gyűlöletre való uszítással, valamint a terrorista bűncselekmények elkövetésére való nyilvános provokációval szemben.
• A lekérhető szolgáltatásokat szolgáló európai alkotások népszerűsítésére vonatkozó kötelezettségek szigorítása.
• Nagyobb rugalmasság a televíziós reklámokban, lehetővé téve a műsorszolgáltatók számára, hogy szabadabban válasszák ki a hirdetéseket a nap folyamán. A teljes határérték a műsoridő 20%-ában van meghatározva 6:00 és 18:00 óra között, és ugyanaz a rész megengedett a főműsoridőben (18:00 és éjfél között).
• Megerősített rendelkezések annak érdekében, hogy megvédjék a gyermekeket a nem megfelelő audiovizuális kereskedelmi közleményektől. A videomegosztó platformoknak tiszteletben kell tartaniuk a kereskedelmi kommunikációra vonatkozó bizonyos kötelezettségeket is.
• Az audiovizuális szabályozók függetlensége.

Háttér

A média helyzete drámaian megváltozott az elmúlt tíz évben. Ahelyett, hogy a családi televízió előtt ülnének, európaiak milliói néznek online tartalmakat különböző mobileszközökön. 

A Bizottság 2016 májusában javaslatot tett az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló felülvizsgált irányelvre, amely magában foglalta az audiovizuális tartalmakat terjesztő online platformokra vonatkozó új megközelítést. Az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló jelenlegi uniós irányelv szabályozza az összes audiovizuális médiára vonatkozó nemzeti jogszabályok uniós szintű összehangolását.

Az Európai Bizottság nyilvános konzultációt szervezett, hogy kikérje az összes érdekelt fél véleményét arról, hogyan lehet Európa audiovizuális médiakörnyezetét a digitális korban a célnak megfelelővé tenni. A dokumentum az EU valamennyi nyelvén elérhető. 

Abelső médiapiac működését érintő egyéb kihívások kezelése érdekében a Bizottság 202. szeptemberben javaslatot terjesztett elő a tömegtájékoztatás szabadságáról szóló európai jogszabályra vonatkozóan . Az egyik javasolt intézkedés az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelv alapján létrehozott audiovizuális médiaszolgáltatások európai szabályozói csoportjának (ERGA) átalakítása egy új európai médiaszolgáltatási testületgé.