E-privātuma regulas priekšlikums

Kāpēc vajadzīga e-privātuma tiesību aktu reforma?

Eiropas tiesību aktiem ir jāiet kopsolī ar straujo tempu, kādā attīstās un attīstās uz IT balstīti pakalpojumi.

Komisija dažu pēdējo gadu laikā ir sākusi būtisku datu aizsardzības regulējuma modernizācijas procesu, kura kulminācija ir Vispārīgās datu aizsardzības regulas (VDAR) pieņemšana. E-privātuma tiesību akti ir jāpielāgo, lai tos saskaņotu ar šiem jaunajiem noteikumiem.

Komisijas priekšlikuma galvenie punkti

Komisija E-privātuma regulas priekšlikumu pieņēma 2017. gadā. Tajā pašā gadā Eiropas Parlaments pieņēma ziņojumu un pilnvaroja referentu sākt iestāžu sarunas. 

Priekšlikums regulai par e-privātuma noteikumiem attiecībā uz visiem elektroniskajiem sakariem ietver:

• Jauni dalībnieki: privātuma noteikumi turpmāk attieksies arī uz jauniem dalībniekiem, kas sniedz elektronisko sakaru pakalpojumus, piemēram, WhatsApp, Facebook Messenger un Skype. Tas nodrošinās, ka šie populārie pakalpojumi garantē tādu pašu saziņas konfidencialitātes līmeni kā tradicionālie telesakaru operatori.
• Stingrāki noteikumi: ar šo tieši piemērojamo regulu visiem ES iedzīvotājiem un uzņēmumiem tiks nodrošināts vienāds elektronisko sakaru aizsardzības līmenis. Uzņēmumi arī gūs labumu no vienota noteikumu kopuma visā ES.
• Saziņas saturs un metadati: saziņas saturam un metadatiem tiek garantēts privātums. Metadatiem — datiem, kas apraksta citus datus, piemēram, autoru, izveides datumu un atrašanās vietu, — ir augsts privātuma komponents, un tie būtu jāanonimizē vai jādzēš, ja lietotāji nav devuši savu piekrišanu, izņemot gadījumus, kad dati ir vajadzīgi rēķinu sagatavošanai.
• Jaunas uzņēmējdarbības iespējas: tiklīdz būs dota piekrišana sakaru datu apstrādei, tradicionālajiem telesakaru operatoriem būs vairāk iespēju sniegt papildu pakalpojumus un attīstīt savu uzņēmējdarbību. Piemēram, viņi varētu sagatavot siltuma kartes, kurās norādīta indivīdu klātbūtne. Tie varētu palīdzēt valsts iestādēm un transporta uzņēmumiem jaunu infrastruktūras projektu izstrādē.
• Vienkāršāki noteikumi par sīkdatnēm: tiks racionalizēts noteikums par sīkdatnēm, kā rezultātā interneta lietotājiem ir pārāk daudz piekrišanas pieprasījumu. Jaunais noteikums būs lietotājam draudzīgāks, jo pārlūkprogrammas iestatījumi nodrošinās vienkāršu veidu, kā pieņemt vai noraidīt izsekošanas sīkfailus un citus identifikatorus. Priekšlikumā arī precizēts, ka piekrišana nav nepieciešama attiecībā uz sīkdatnēm, kas neietekmē privātumu un kas uzlabo interneta lietošanas pieredzi, piemēram, sīkdatnēm, lai atcerētos iepirkšanās karšu vēsturi vai uzskaitītu tīmekļa vietnes apmeklētāju skaitu.
• Aizsardzība pret surogātpastu: šis priekšlikums aizliedz nevēlamus elektroniskos sakarus pa e-pastu, īsziņām un automatizētiem zvanīšanas aparātiem. Atkarībā no valsts tiesību aktiem cilvēki tiks vai nu aizsargāti pēc noklusējuma, vai arī varēs izmantot nezvanīšanas sarakstu, lai apturētu tālruņa zvanu mārketingu. Mārketinga zvanītājiem būs jāparāda savs tālruņa numurs vai jāizmanto īpašs prefikss, kas norāda uz mārketinga zvanu.
• Efektīvāka izpilde: par regulā paredzēto konfidencialitātes noteikumu izpildi būs atbildīgas datu aizsardzības iestādes, kas jau ir atbildīgas par VDAR noteikumiem.

Pārskatīšanas process

Pirms jaunā priekšlikuma sagatavošanas Komisija organizēja vairākus darbseminārus ar ieinteresētajām personām un rīkoja sabiedrisko apspriešanu tiešsaistē. Ir publicēts pilns sabiedriskās apspriešanas ziņojums, un plašākai informācijai tas ir pieejams sabiedrībai.

2016. gada jūlijā tika veikta aptauja, lai apkopotu iedzīvotāju viedokļus. Tika veikts ietekmes novērtējums, ko papildināja pētījums, un tā rezultātā tika pieņemts regulas projekts.