Návrh nařízení o soukromí a elektronických komunikacích

Proč reforma právních předpisů o soukromí a elektronických komunikacích?

Evropské právní předpisy musí držet krok s rychlým tempem, jakým se služby založené na informačních technologiích vyvíjejí a vyvíjejí.

Komise v posledních několika letech zahájila rozsáhlý proces modernizace rámce pro ochranu údajů, který vyvrcholil přijetím obecného nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR). Právní předpisy o soukromí a elektronických komunikacích je třeba přizpůsobit tak, aby byly v souladu s těmito novými pravidly.

Hlavní body návrhu Komise

Komise přijala návrh nařízení o soukromí a elektronických komunikacích v roce 2017. V témže roce přijal Evropský parlament zprávu a pověřil zpravodaje, aby zahájil interinstitucionální jednání. 

⁇ Návrh nařízení ⁇ o pravidlech ochrany soukromí v odvětví elektronických komunikací pro všechny elektronické komunikace zahrnuje:

• ⁇ Noví hráči ⁇ : Pravidla ochrany osobních údajů se budou v budoucnu vztahovat i na nové hráče poskytující služby elektronických komunikací, jako jsou WhatsApp, Facebook Messenger a Skype. Tím se zajistí, že tyto oblíbené služby zaručí stejnou úroveň důvěrnosti komunikace jako tradiční telekomunikační operátoři.
• ⁇ Přísnější pravidla ⁇ : všichni občané a podniky v EU budou požívat stejné úrovně ochrany svých elektronických komunikací prostřednictvím tohoto přímo použitelného nařízení. Podniky budou mít rovněž prospěch z jediného souboru pravidel v celé EU.
• ⁇ Komunikační obsah a metadata ⁇ : soukromí je zaručeno pro komunikační obsah a metadata. Metadata – data, která popisují jiná data, jako je autor, datum vytvoření a umístění ⁇ ⁇ – mají vysokou složku ochrany soukromí a měla by být anonymizována nebo vymazána, pokud uživatelé neudělili souhlas, ledaže jsou data potřebná pro vyúčtování.
• ⁇ Nové obchodní příležitosti ⁇ : jakmile bude udělen souhlas se zpracováním komunikačních údajů, budou mít tradiční telekomunikační operátoři více příležitostí poskytovat další služby a rozvíjet své podnikání. Mohli by například vytvářet tepelné mapy ukazující přítomnost jednotlivců. Ty by mohly pomoci veřejným orgánům a dopravním společnostem při rozvoji nových infrastrukturních projektů.
• ⁇ Jednodušší pravidla pro soubory cookie ⁇ : ustanovení o souborech cookie, které vedlo k přetížení žádostí o souhlas pro uživatele internetu, bude zjednodušeno. Nové pravidlo bude uživatelsky přívětivější, protože nastavení prohlížeče poskytne snadný způsob, jak přijímat nebo odmítat sledovací soubory cookie a další identifikátory. Návrh rovněž objasňuje, že souhlas není nutný pro soubory cookie, které nezasahují do soukromí a zlepšují zážitek z internetu, jako jsou soubory cookie pro zapamatování historie nákupních vozíků nebo pro počítání počtu návštěvníků webových stránek.
• ⁇ Ochrana před spamem ⁇ : tento návrh zakazuje nevyžádanou elektronickou komunikaci prostřednictvím e-mailu, SMS a automatizovaných volajících strojů. V závislosti na vnitrostátních právních předpisech budou lidé buď standardně chráněni, nebo budou moci k ukončení marketingových telefonních hovorů používat seznam osob, které nevolají. Marketingoví volající budou muset zobrazit své telefonní číslo nebo použít speciální předponu, která označuje marketingový hovor.
• ⁇ Účinnější prosazování ⁇ : za prosazování pravidel důvěrnosti uvedených v nařízení budou odpovědné orgány pro ochranu údajů, které jsou již odpovědné za pravidla podle obecného nařízení o ochraně osobních údajů.

Přezkumný proces

Před přípravou nového návrhu uspořádala Komise řadu seminářů se zúčastněnými stranami a uspořádala online veřejnou konzultaci. Byla zveřejněna úplná zpráva o veřejné konzultaci, která je veřejnosti k dispozici pro více informací.

V červenci 2016 byl proveden průzkum s cílem shromáždit názory občanů. Bylo provedeno posouzení dopadů ⁇ podpořené studií ⁇ a byl přijat výsledný ⁇ návrh nařízení ⁇ .