Περιεχόμενο και κανόνες διανομής στην οδηγία ΥΟΑΜ

Ελκυστικό περιεχόμενο και υπηρεσίες

Το ελκυστικό περιεχόμενο και οι υπηρεσίες θα πρέπει να διατίθενται σε ένα διαλειτουργικό επιγραμμικό περιβάλλον χωρίς σύνορα.

Είμαστε μάρτυρες μιας έκρηξης τρόπων παράδοσης και χρήσης δημιουργικού περιεχομένου, από τα ηλεκτρονικά βιβλία, τους ιστότοπους ροής μουσικής, τις πλατφόρμες ανταλλαγής βίντεο και πολλά άλλα. Ωστόσο, υπάρχουν σημαντικές προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν, όπως η διασυνοριακή διαθεσιμότητα υπηρεσιών ή η ικανότητα των μικρότερων ευρωπαίων παραγόντων να επωφεληθούν πλήρως από την επιγραμμική διανομή.

Ένα στοιχείο των πολιτικών της ΕΕ για το περιεχόμενο και τα μέσα ενημέρωσης είναι η βελτίωση του περιβάλλοντος για επιγραμμικές υπηρεσίες δημιουργικού περιεχομένου μέσω της ανάλυσης και της ανάπτυξης πολιτικής, καθώς και μέσω της χρηματοδότησης της έρευνας και της καινοτομίας.

Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή συμβάλλει στην εξεύρεση λύσεων στα ακόλουθα ζητήματα:

• την εξέλιξη των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και τη διαχείρισή τους στον συνδεδεμένο κόσμο·
• τον ρόλο των ΤΠΕ στη διαχείριση περιεχομένου, συμπεριλαμβανομένης της βελτίωσης της διαθεσιμότητας προσβάσιμου δημιουργικού περιεχομένου στο διαδίκτυο και σε διασυνοριακό επίπεδο·
• την απλούστευση των διαδικασιών αδειοδότησης και τη διαφάνειά τους μέσω της χρήσης βάσεων δεδομένων, μεταδεδομένων και προτύπων.

Απαγόρευση υποκίνησης μίσους

Εντός της ΕΕ

Οι αρχές σε κάθε χώρα της ΕΕ πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων δεν περιέχουν καμία υποκίνηση μίσους λόγω φυλής, φύλου, θρησκείας ή εθνικότητας. Αυτό είναι ένα ζήτημα, για παράδειγμα, με κανάλια που υποστηρίζουν τη βία ως λύση σε κοινωνικές ή πολιτικές συγκρούσεις.

Η άμεση απαγόρευση ενός τηλεοπτικού καναλιού πρέπει να παραμείνει έσχατη λύση, καθώς πρόκειται για μια ριζοσπαστική κίνηση που θα πρέπει να εξισορροπηθεί με το δημοκρατικό δικαίωμα της ελευθερίας του λόγου. Εκτός από τους αντίστοιχους εθνικούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς, οι αρχές των κρατών μελών της ΕΕ υποχρεούνται να ενεργούν κατά:

• δίαυλοι ρητορικής μίσους που χρησιμοποιούν ανερχόμενη ζεύξη σε χώρα της ΕΕ·
• χρήση δορυφορικής χωρητικότητας για εκπομπές ρητορικής μίσους (βλ. δικαιοδοσία της οδηγίας για τον οπτικοακουστικό τομέα).

Εκτός ΕΕ

Οι αρχές της ΕΕ δεν έχουν καμία εξουσία βάσει της οδηγίας ΥΟΑΜ να ενεργούν κατά των διαύλων ρητορικής μίσους από χώρες εκτός της ΕΕ, όπως τα εξωτερικά δορυφορικά κανάλια που μπορούν να συλλεχθούν σε περιοχές της ΕΕ. Η Επιτροπή θέτει τακτικά το ζήτημα των ραδιοτηλεοπτικών φορέων ρητορικής μίσους στον πολιτικό της διάλογο με τις ενδιαφερόμενες χώρες, ιδίως εκείνες στις οποίες έχουν την έδρα τους οι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς.

Προσβασιμότητα για τα άτομα με αναπηρία

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εγγυώνται την προσβασιμότητα των υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης σε άτομα με προβλήματα όρασης ή ακοής.

Τα άτομα με προβλήματα όρασης και ακοής καθώς και οι ηλικιωμένοι θα πρέπει να μπορούν να συμμετέχουν στην κοινωνική και πολιτιστική ζωή της ΕΕ. Ως εκ τούτου, έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων. Οι κυβερνήσεις πρέπει να ενθαρρύνουν τις εταιρείες μέσων ενημέρωσης που υπάγονται στη δικαιοδοσία τους να το πράξουν με νοηματική γλώσσα, υποτιτλισμό, ακουστική περιγραφή ή εύκολα κατανοητή πλοήγηση στο μενού.

Διαβάστε περισσότερα για τα μέτρα σχετικά με την πρόσβαση ατόμων με προβλήματα όρασης και ακοής σε τηλεοπτικά προγράμματα στα κράτη μέλη πριν από την έγκριση της οδηγίας ΥΟΑΜ.

Σημαντικές εκδηλώσεις

Η οδηγία ΥΟΑΜ καθορίζει τους όρους-πλαίσιο για την αποτροπή της μονοπωλίας σημαντικών γεγονότων μέσω συνδρομητικής τηλεόρασης. Το πλαίσιο αυτό επιτρέπει στα κράτη μέλη να διασφαλίζουν ότι οι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί που υπάγονται στη δικαιοδοσία τους δεν μεταδίδουν εκδηλώσεις μείζονος σημασίας για την κοινωνία σε αποκλειστική βάση, καθώς θα στερούσε από την πλειονότητα του κοινού τη δυνατότητα να τις παρακολουθήσει.

Οι σχετικές εκδηλώσεις μπορεί να είναι εθνικές ή άλλες, όπως οι Ολυμπιακοί Αγώνες, το Παγκόσμιο Κύπελλο Ποδοσφαίρου, το Ευρωπαϊκό Πρωτάθλημα Ποδοσφαίρου, τα εγκαίνια, ο γάμος ή η ταφή ενός βασιλιά, βασίλισσας ή αρχηγού κράτους, ή ένα σημαντικό πολιτιστικό γεγονός.

Κάθε κράτος μέλος έχει το δικαίωμα να καταρτίζει κατάλογο εκδηλώσεων που θεωρούνται μείζονος σημασίας για την κοινωνία. Σύμφωνα με το άρθρο 14 της οδηγίας ΥΟΑΜ, τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τα μέτρα που λαμβάνουν ή προτίθενται να λάβουν σχετικά με την άσκηση αποκλειστικών δικαιωμάτων μετάδοσης μεγάλων εκδηλώσεων. Τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να μεριμνούν ώστε οι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί που υπάγονται στη δικαιοδοσία τους να τηρούν τους καταλόγους των άλλων κρατών μελών που τους κοινοποίησαν στην Επιτροπή, βάσει της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης.

Η Επιτροπή πρέπει να ζητήσει τη γνώμη της επιτροπής επαφών της ΥΟΑΜ σύμφωνα με το άρθρο 29 της οδηγίας και να αξιολογήσει τη συμβατότητα των εθνικών μέτρων με το δίκαιο της ΕΕ. Σε περίπτωση θετικής έκβασης αυτής της διαδικασίας αξιολόγησης, τα μέτρα δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ.

Μάθετε περισσότερα σχετικά με τα μέτρα που έλαβαν τα διάφορα κράτη μέλη στον τομέα αυτό.

Διαβάστε την απόφαση του Πρωτοδικείου της 15ης Δεκεμβρίου 2005.

Σύντομα αποσπάσματα

Τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίζουν ότι κάθε ραδιοτηλεοπτικός οργανισμός εγκατεστημένος στην ΕΕ έχει πρόσβαση σε σύντομα αποσπάσματα εκδηλώσεων υψηλού ενδιαφέροντος για το κοινό, τα οποία μεταδίδονται σε αποκλειστική βάση. Αυτά τα σύντομα αποσπάσματα μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο για γενικά ειδησεογραφικά προγράμματα και πρέπει να παρέχονται σε δίκαιη, λογική και χωρίς διακρίσεις βάση.

Το εν λόγω δικαίωμα πρόσβασης θα πρέπει να ισχύει σε διασυνοριακή βάση μόνο όταν είναι αναγκαίο, όπως όταν κανένας ραδιοτηλεοπτικός οργανισμός εγκατεστημένος στο ίδιο κράτος μέλος με τον ραδιοτηλεοπτικό οργανισμό που ζητεί πρόσβαση στα αποσπάσματα δεν έχει αποκτήσει τα δικαιώματα. 

Τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίζουν τις λεπτομέρειες και τους όρους όσον αφορά την παροχή σύντομων αποσπασμάτων. Ωστόσο, όταν προβλέπεται αποζημίωση, δεν μπορεί να υπερβαίνει το πρόσθετο κόστος που προκύπτει άμεσα για την παροχή πρόσβασης.