DSA: Много големи онлайн платформи и търсачки

DSA класифицира платформите или търсачките, които имат повече от 45 милиона потребители месечно в ЕС, като много големи онлайн платформи (VLOP) или много големи онлайн търсачки (VLOSE). Комисията започна да определя VLOP или VLOSE въз основа на потребителските номера, предоставени от платформите и търсачките, които независимо от размера им бяха задължени да публикуват до 17 февруари 2023 г.

Платформите и търсачките ще трябва да актуализират тези данни най-малко на всеки 6 месеца, както е обяснено в Законодателния акт за цифровите услуги: Насоки относно изискването за публикуване на потребителски номера.

След като Комисията определи платформа като VLOP или търсачка като vlose, определената онлайн услуга разполага с 4 месеца, за да се съобрази със Законодателния акт за цифровите услуги. Определянето задейства специфични правила за справяне със специфичните рискове, които тези големи услуги представляват за европейците и обществото, когато става въпрос за незаконно съдържание, и тяхното въздействие върху основните права, обществената сигурност и благосъстоянието.

Комисията ще отмени решението си, ако платформата или търсачката не достигне прага от 45 милиона потребители месечно в рамките на една пълна година.

Задължения за VLOP и VLOSE

След като Комисията определи платформа или търсачка, тя разполага с четири месеца, за да се съобрази със Законодателния акт за цифровите услуги.

Например тя трябва да:

• създаване на звено за контакт за органите и ползвателите
• сигнализирайте за престъпления
• да имат лесни за ползване общи условия
• да бъдат прозрачни по отношение на рекламите, системите за препоръчване или решенията за модериране на съдържание

Те също така трябва да следват правилата, които се съсредоточават само върху VLOP и VLOSE поради техния размер и потенциалното въздействие, което те могат да имат върху обществото. Това означава, че те трябва да идентифицират, анализират и оценяват системните рискове, свързани с техните услуги. Те следва да разглеждат по-специално рисковете, свързани с:

• незаконно съдържание
• основни права, като свободата на изразяване на мнение, свободата и плурализма на медиите, дискриминацията, защитата на потребителите и правата на децата
• обществена сигурност и изборни процеси
• насилие, основано на пола, обществено здраве, защита на малолетните и непълнолетните лица и психическо и физическо благосъстояние

След като рисковете бъдат идентифицирани и докладвани на Комисията за надзор, VLOP и VLOSE са задължени да въведат мерки за смекчаване на тези рискове. Това може да означава адаптиране на дизайна или функционирането на техните услуги или промяна на системите им за препоръчване. Те биха могли да се състоят и в укрепване на платформата вътрешно с повече ресурси за по-добро идентифициране на системните рискове.

Лицата, определени като VLOP или VLOSE, също ще трябва:

• създаване на вътрешна функция за съответствие, която да гарантира, че установените рискове са смекчени
• да бъдат одитирани от независим одитор поне веднъж годишно и да приемат мерки, които отговарят на препоръките на одитора.
• да споделят своите данни с Комисията и националните органи, така че те да могат да наблюдават и оценяват спазването на Законодателния акт за цифровите услуги
• да се даде възможност на доказаните изследователи да получат достъп до данни от платформи, когато изследването допринася за откриването, идентифицирането и разбирането на системните рискове в ЕС
• предоставят опция в своите системи за препоръчване, която не се основава на профилиране на потребителите
• разполага с публично достъпно хранилище за реклами